擎起永州制造之旗——永州市先进装备制造产业链发展纪实

  今年以来，永州市先进装备制造产业链抢抓新的发展机遇，通过“建链、补链、延链、强链”，有序推进工作，初见成效。1至11月，全市先进装备制造产业链实有规模企业103家，规模工业总产值完成138亿元，同比增长11.5%，形成了以科力尔、丰辉为龙头的电机制造产业集群，以烈岩科技、腾飞地质装备等为龙头的矿山机械制造集群，以德力重工、宇晖重工、龙昶机械为龙头的工程机械制造集群，以德明农牧、华维节水为龙头的农业机械制造集群等产业集群。

  2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情让社会经济按下“暂停键”，如何夺取疫情防控和经济发展“双胜利”，是永州市先进装备制造产业链面临的一次大考。

  为此，市先进装备制造产业链办公室迅速行动，精心编制产业链建设规划，绘制了产业链现状图和全景图，组建了（江华）电机产业联盟和（经开区）地质装备产业联盟2个联盟。立足全市先进装备制造产业链的既有基础，以重点项目为引领，以重点园区为载体，以补链、延链、强链为导向，以靶向精准招商、产业链招商、以商招商为手段，补齐产业链缺失环节和发展短板；加大创新平台、研发机构和公共技术服务中心等载体建设，以企业为主体，政府部门全力支持带领企业加强与高校和科研院所合作，加紧科研攻关，针对性推动企业转型升级，坚持招商与招才并举，破解人才短缺瓶颈。

  同时，坚持把企业培优培强作为工作重点，加大扶持力度，持续壮大有突出贡献的公司，做精做优中小微企业，加快培育专、精、特、新的“小巨人”企业，鼓励企业加强交流合作，提升公司之间的配套能力和关联度，促进优势互补。强化帮扶企业责任，坚决兑现惠企政策，持续优化营商环境，围绕用地、用工、用电、融资、产品营销售卖等难题，为公司可以提供高效、便捷、精准的服务，将责任压实到各县区（园区），进一步明晰职责分工、确保各司其职，各尽其责，高效推进各项工作落实，推动产业链高质量发展。

  今年来，市先进装备制造产业链办公室协调各县区组建产业链招商小分队，依托产业资源和优势，赴珠三角、长三角等地开展产业链精准招商，补链工作卓有成效。1至11月，前5次集中签约项目65个，总投资71.49亿元；开工项目46个，总投资47.9亿元。

  通过高标准谋划，抢抓产业链发展新机遇，永州先进装备制造产业链产业高质量发展蓝图清晰可见。

  “轰轰轰……”12月18日，位于冷水滩区高溪市的湖南烈岩科技有限公司的智能数据铣床加工中心，6台数据铣床正在进行凿岩机配件加工。

  湖南烈岩科技有限公司智能数据铣床加工中心，工人精心操控着机床加工产品零部件。

  “十分感谢产业链办公室雪中送炭、贴心帮扶，我们今年的税收已经突破230万了，较去年翻了近10倍。”湖南烈岩科技有限公司负责人周明表示。今年初，疫情发生后，公司流动资金紧张，经营用款需求强烈，生产进度受到极大影响。2020年4月初，市先进装备制造产业链办公室了解企业困难后，积极联系银行、担保机构，经过多方努力，该企业于6月获得第一笔担保贷款资金。资金到位极大地激发了该企业扩能增效与新产品研发的积极性，在疫情和企业未来的发展普遍陷入困境的2020年，该公司的生产经营和销售实现了逆势增长。

  今年来，市先进装备制造产业链办公室精选34户重点企业实施“培优倍增”计划，对链上34户重点公司进行“大走访、大调研”，对企业反映的84个问题实行台账管理，逐一进行帮扶解决。通过积极开展银企对接，协调市潇湘融资担保公司及商业银行，已为13家链上公司可以提供担保融资1.22亿元，促进了企业加快发展。

  今年来，市先进装备制造产业链办公室通过深入企业精准帮扶，聚力链条升级，不断推动产业链发展壮大。指导韬讯航空、南岭消防、巨米、恒巨通、绿零等企业注册入驻政府采购电子卖场；帮助南岭消防公司申报“两型”产品；协调10多个市直单位与恒巨通签订分类垃圾桶销购合同，促成该公司参与全市垃圾分类改革试点；拟订《市物联网药柜+药品保障慢性病便民慧民智能医保一体化建设的方案（讨论稿）》支持巨米科技拓展永州市场。市财政通过预算安排和向上争取等途径，市本级筹措专项资金3.35亿元以贴息、奖励、补助等方式对相关公司进行支持，帮企业复工复产和做大做强……

  一件件事实，一份份数据，一笔笔资金，让人感受到的正是市先进装备制造产业链办公室精准帮扶企业的温度。

  冬至过后，天气转冷，祁阳高新技术产业开发区里仍是热火朝天。吊臂起落，机器轰鸣，挖掘机、土方车来回穿梭。目前，祁阳县共有先进装备制造企业26个，规模以上工业公司23个。

  今年来，祁阳县规范服务流程，切实提高办事效率和服务水平，全面优化营商环境，努力打造招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”和聚才引凤的“项目宝地”。1至11月，该县先进装备制造产业链实现规模工业总产值42.689亿元，举行集中签约开工活动5次，签约开工15个项目，总投资20.7亿元。

  在“马达之城，小家电之乡”的江华县，一座座拔地而起的厂房、一个个繁忙有序的生产车间，彰显着产业集群发展的蓬勃态势。

  该县灵活使用以商招商、精准招商、产业链招商等方式，用好用活抱团入湘有关政策，以电机电器为主的先进装备制造项目呈现“抱团式落地，联盟式入驻、链条式发展”态势，成为江华一大特色产业链。电机企业及配套企业已达34家，2020年电机和小家电企业产值合计将达到30亿元。

  在永州经开区智能装备产业基地，已建成7万平方米的标准厂房以及创新研究院，初步建成钣金技术中心和研发平台，智能推动产业集群化、品牌化、高端化发展。

  通过加大基础设施投入，提高规划建设水平，完善基础配套和服务，永州市各产业园区先进装备制造产业链实现集群发展，竞争力显著地增强，助推产业“聚变”。

  “这是我们引进的风机围板自动冲压线秒钟就可以生产一个产品。”在祁阳县科力尔公司的自动化车间，四台无人操作的智能机器人正在进行贯流风机零部件生产，生产部主管蒋锋向记者一一介绍。

  祁阳县科力尔电机集团股份有限公司生产线上，工人师傅们正有条不紊地组装机电产品。

  作为永州市第一家上市的非公有制企业，科力尔公司是中国生产家用电器、办公自动化和工控行业配套用微电机顶级规模的企业之一，其中罩极电机和贯流风机产销量国内第一。近年来，公司实施科学技术创新和智能化建设，通过引进智能机器人、机械手，把生产线武装成智能化、自动化作业，不仅提高了工效，而且使产品质量提高到一个新的层次。

  “我们的制砂机整体技术处于国内领先水平，获得5项国家发明专利和10项实用新型专利。维护方便，节能、效率高，被客户形象地称为‘傻瓜制砂机’，我们的客户来自全国各地。”湖南宇晖重工机械有限公司责人谢宇介绍。在该公司摆满各类机械的车间里，两位来自衡阳和山西的客户正在挑选合适的设备。

  “我们公司利用空气动力学原理研发出来的智能节水器能为养殖场节约三分之二的用水量，从源头上有很大成效避免了养殖场水浪费的现象，减少了污水排放量，开辟了绿色环保的节水新模式。”在湖南德明农牧装备科技开发有限公司生产车间，工作人员正紧张有序地安装着“水位节水器”。该公司是一家集研发、生产、销售服务于一体的大型综合性高新技术企业。企业具有一项发明专利和多项实用专利。

  从“制造”逐渐到“智造”，永州的先进装备制造产业链正不断向价值链高端提升、向产业链两端延展、向高精技术环节延伸。

  抢抓发展新机遇、转变发展方式、优化产业体系、转换增长动力……如今，永州先进装备产业链正站在高水平发展的新起点，朝着“到2025年先进装备制造产业产值达300亿元以上、税收达10亿”的目标，昂首阔步走向更美好的“十四五”。

  先进装备制造业是一个地区科学技术创新能力、制造实力的综合反映。今年，面对新型冠状病毒肺炎疫情的冲击，永州市先进装备制造产业链完成规模工业总产值138亿元，同比增长11.5%，成绩不俗。

  今年来，先进装备制造产业链办公室对重点企业实施“培优倍增”计划，实行“母亲式”服务，帮企业突破发展瓶颈，出台了一些切实有效的政策措施。可以说，先进装备制造企业成长的背后，相关政府部门在背后做出了众多努力。

  以湖南烈岩科技有限公司为例。该公司受疫情影响，上半年几乎处于停产状态，市先进装备制造产业链办公室了解企业困难后，积极联系银行、担保机构，经过多方努力，该企业于6月获得第一笔担保贷款资金。资金到位极大地激发了该企业扩能增效与新产品研发的积极性，在疫情和企业未来的发展普遍陷入困境的2020年，该公司的生产经营和销售实现了逆势增长。

  “向各位领导报告，我们今年的纳税额已经突破了230万，差不多是去年的十倍。”我们跟随产业链办公室工作人员一到公司，该公司企业负责人第一时间向大家汇报了今年的好消息。这一幕，也让记者颇为感动，感动于企业不畏困难的决心、奋发有为的干劲，更感动于企业把产业链办公室工作人员当成了“贴心人”。

  在采访过程中，记者还发现，慢慢的变多的企业更看重科研，不少新技术和产品走在国家前列，拥有慢慢的变多的专利，生产线越来越智能化，同样值得欣喜。